十七大报告最重要的战略部署——深入贯彻落实科学发展观
2007年10月15日至21日，中国共产党的第十七次全国代表大会于在北京胜利召开。胡锦涛总书记代表党的十六届中央委员会向十七大做了报告，全面总结中国特色社会主义事业取得的伟大成就，概括了马克思主义中国化最新成果，为中国特色社会主义建设作出了新的战略部署，另人耳目一新，精神振奋。
胡锦涛总书记在报告中指出党十七次代表大会的主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。报告在总结过去五年丰硕的工作成果以及改革开放的伟大历史进程，号召全党同志坚持开创中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新之后，第一个提出的要求和目标就是深入贯彻落实科学发展观。
科学发展观的提出始于2004年2月，中共中央党校一个题为“树立和落实科学发展观”专题研讨班而在抗击“SARS”时，科学发展观的构想就已出现，当年7月，在全国防治SARS工作会议上，总书记胡锦涛提出要坚持“全面发展、协调发展、可持续发展的发展观”。一个月后，“科学发展观”第一次完整地出现在总书记公开讲话中。
科学发展观发展至今，终在十七大的正式文件中，全面准确地被确定为是对党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。
从其在报告所占位置和篇幅可以看出，科学发展观是今后党的工作的重中之重，甚至在经济发展之前，成为首要的宗旨目标。这也标志着中国进入科学发展新时代。
十七大报告中指出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这是对科学发展观的集中表述和高度概括，构成了科学发展观最核心，最关键的内容。
首先，科学发展观重点在于发展。把发展作为党执政兴国的第一要务，不只是单纯坚持以经济建设为中心，而是要着力把握发展规律、创新发展理论、转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。从以往“转变经济增长方式”到现在“转变经济发展方式”，说明党必须带领人民，走中国特色新型工业化道路，推动产业结构优化升级，并扩大内需，发展科技，提高劳动者素质，转变管理方式。而要使努力得以实现，要靠科学发展观战略思想的指导。转变发展方式的提出同时又深化了科学发展观的内涵。
其次，科学发展观的核心要坚持以人为本，即运用科学发展观指导党和国家一切工作的出发点和落脚点，一直是最广大人民的根本利益，为了人民、依靠人民、成果由人民共享，做到以民为本、执政为民。而且还要尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，使保障人民各项权益，走共同富裕道路。
再次，科学发展观要求坚持全面协调可持续发展。全面发展是指按照中国特色社会主义事业总体布局全面推进经济、政治、文化、社会的建设。不但要重视经济发展，还要注重社会发展。协调发展是指努力促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力相协调，上层建筑与经济基础相协调，特别是注重城市与乡镇之间，地区与地区之间，不同产业之间以及国内发展和对外交往之间的协调发展。可持续发展是指坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型社会与环境友好型社会，实现速度和结构质量相统一，经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。而且报告特别提出建设生态文明，是首次写入报告，意指一种节约能源资源、保护生态环境的产业结构、增长方式与消费模式。树立生态文明的观念，是全面建设小康社会目标的新要求，是执政兴国理念的衍生，更是可持续发展与科学发展观理论的新发展。
最后，必须坚持统筹兼顾。统筹兼顾在最初对科学发展观的研究探讨就已经出现，由此可知其中深刻的体现了科学发展观的本质要求，是指导经济社会发展的科学思想方法。统就是宏观调控和总体布局。筹就是筹化、安排、协调。兼顾则意味着照顾每个方面，平衡各种关系，解决各种矛盾。用十六字的概括，就是总揽全局，科学筹划，协调发展，兼顾各方。十七大报告更是发展了其内涵，详细阐述了四个方面的要求：一是统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。二是统筹协调利益关系，包括中央和地方的利益关系，个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，以及统筹协调不同阶层和群体的利益关系。三是统筹国内国际两个大局，善于从国际形势发展变化中把握机遇、应对风险挑战、营造良好国际环境。四是充分调动各个方面的积极性，这是统筹兼顾的目的。报告还提出在统筹兼顾中注重抓主要矛盾，重点是抓住牵动全局的主要工作，解决事关群众利益的突出问题。
另外，贯彻落实科学发展观还有四个方面的要求：一是坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。只有坚持党的基本路线不动摇，才能使科学发展观落到实处；只有贯彻落实科学发展观，才能更好地坚持党的基本路线。第二，积极构建社会主义和谐社会。科学发展和社会和谐是内在统一的。构建社会主义和谐社会，是在科学发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史进程和社会结果。第三，继续深化改革开放。要毫不动摇地坚持改革方向，推进各方面的体制创新，全面提高开放水平，形成有利于科学发展的体制机制，为发展中国特色社会主义提供强大动力。第四，切实加强和改进党的建设。要把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进科学发展上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提高可靠的政治和组织保障。
科学发展观的提出，从平民百姓的眼光看，有很强的针对性。包括针对那些以牺牲环境为代价，片面追求高速经济发展的观念；也包括矿难频发下对人民生命的漠视和产业畸形；还包括贫富剧烈分化物价高企引起的社会不稳定。因此，科学发展观在很多方面与构建和谐社会达成一致目标。“推动科学发展，促进社会和谐”，正是新形势下党的两大重要目标和任务，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要。社会和谐，是中国特色社会主义的本质属性，而科学发展才能达到社会和谐，一旦社会处于不和谐状态，科学发展也难以实现。两者相互渗透，相辅相成，统一于建设中国特色社会主义的伟大事业中。十七大报告论述了科学发展观的科学内涵和实践要求，即要以科学发展观为统领实现科学发展、和谐发展、和平发展。科学发展与社会和谐，是不可分割的统一整体。
从十七大的报告可以看出，科学发展观已是我国社会发展的最重要的指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这个表述比过去的提法更进了一步。以往只是讲科学发展观是我国改革开放和现代化建设的战略指导方针。十七大报告将其置于最高亮的位置，增加了科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们一定要深刻领会和准确把握指导思想的基本内涵，自觉地以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，用党的科学理论全面统领中国特色社会主义各项事业的发展。
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次大会，担负继往开来的崇高使命，是我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，因此其确定的主题对党和国家事业发展至关重要。因此为了实现经济既好又快地发展，保障人民权益和社会公平正义，提高国家文化软实力，保障人民文化权益，使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，我们应该响应十七大报告中的号召与要求，深入贯彻落实科学发展观。